郑州核酸通行新政，非高风险区市民的出行新图景郑州非高风险市民凭核酸出行

政策背景：疫情常态化下的精准防控

2022年12月 ，随着奥密克戎变异株的传播
，郑州的疫情防控进入新阶段，面对感染率上升和医疗资源紧张的双重压力 ，郑州市政府于12月7日推出《关于进一步优化核酸检测服务的通告》，明确在非高风险区域推行“核酸通行”政策
，这一政策的核心是通过科学划分风险等级，逐步恢复社会正常流动,同时避免医疗资源过度挤兑。

政策依据：根据《关于调整部分区域风险等级的通知》
，郑州将高风险区由“封控管理 ”调整为“按户封控、按单元（村）封控
”，非高风险区域则实施“动态核酸监测+有限流动”模式 ，市民凭48小时内核酸检测阴性证明或7日内核酸有效证明
，可乘坐地铁 、公交
、出租车等公共交通工具，并进入商超、写字楼等公共场所 。

政策实施：从“一刀切 ”到“精准放行”

核酸证明的申领与查验

• 申领渠道：市民可通过“郑好办
  ”APP 、支付宝“豫事办”小程序或线下核酸采样点获取电子核酸证明
  ，48小时内报告需通过官方平台查询,7日内报告则自动同步至健康码系统
  。
• 查验流程：地铁、公交站台设置“核酸通道 ”，乘客需主动扫码出示证明；出租车司机通过“司机端
  ”APP核验乘客核酸状态；商场
  、写字楼入口则采用“电子哨兵”设备自动识别。

覆盖范围与豁免情形

• 适用范围：覆盖地铁（13条线路）、公交（6000余辆公交车） 、出租车（1.2万辆）
  、商超（超5000家）、医疗机构（200余家） 、学校（中小学
  、幼儿园）等场所 。
• 特殊群体：老年人、儿童 、行动不便者可通过线下窗口快速办理纸质证明；外卖骑手
  、快递人员凭行业证明免查核酸。

技术支持与安全保障

• 郑州市大数据局联合腾讯、阿里等企业 ，确保“郑好办 ”平台承载量达百万级并发；所有核酸数据加密存储
  ，严格遵循《个人信息保护法》
  。

市民视角：支持与困惑并存

上班族：通勤时间缩短，但操作门槛仍需突破

• 正向反馈：程序员李先生在郑东新区上班 ，通过“电子哨兵
  ”快速通行，通勤时间从1.5小时缩短至40分钟
  ，他表示：“终于不用凌晨抢核酸了！”
• 痛点问题：部分中小企业主反映，使用“郑好办 ”需绑定企业信息 ，流程复杂；部分城中村居民因手机操作困难,仍依赖纸质证明。

学生群体：复课与核酸的“双重考验
”

• 郑州中小学于12月12日复课
  ，学生需持48小时核酸证明返校，家长王女士称：“孩子学校要求纸质证明 ，但医院只开电子报告
  ，跑了两家医院才拿到纸质版 。”
• 部分高校推出“代取核酸 ”服务，由志愿者协助老年教师 、学生代取报告
  。

老年人：数字鸿沟下的出行困境

• 社区调查显示 ，60岁以上老人中仅35%能独立完成线上申领
  ，金水区某社区工作人员介绍：“我们给老人打印纸质证明，帮他们预约上门采样 ，但仍有老人因担心‘漏核酸’而不敢出门。
  ”

社会影响：城市活力逐步恢复

交通流量回升至疫情前80%

• 郑州市交通局数据显示
  ，地铁日均客流量从12月初的45万人次回升至目前的65万人次；主干道车流量恢复至90%以上，物流效率提升30% 。

商业活动复苏明显

• 郑州万达广场客流量恢复至85% ，餐饮店午市排队恢复至3-5桌；部分服装店通过“线上预约+线下核销”模式，实现销售额环比增长40%
  。

公共服务优化升级

• 医疗机构增设“核酸快检窗口 ”
  ，郑州大学第一附属医院单日采样量达2.3万人次；社区药房提供“核酸+退烧药”一站式服务。

专家观点：平衡防控与便利的科学逻辑

流行病学专家解读

• 河南省疾控中心首席专家王和平指出：“非高风险区核酸通行是‘精准防控’的体现，既能降低社会面传播风险 ，又避免过度限制人员流动
  ，数据显示，郑州阳性感染率已连续3天低于5% 。
  ”

城市治理学者分析

• 河南大学公共管理学院教授陈岗认为：“核酸通行政策体现了‘最小必要原则’ ，但需警惕‘数字排斥’
  ，建议增设线下服务点，优化适老化设计
  。”

未来展望：动态调整与长效机制

• 短期优化：扩大“电子哨兵 ”设备覆盖范围 ，解决老年人使用难题；简化企业端信息绑定流程。
• 长期规划：探索“核酸+健康码
  ”全国互认机制,推动医疗资源分级诊疗体系完善 。

郑州的核酸通行新政
，是疫情常态化下城市治理的生动实践，它既展现了政府应对复杂公共危机的敏捷性 ，也折射出技术赋能与社会服务深度融合的深层变革
，随着政策效果的持续观察与动态调整，市民的出行自由与疫情防控的平衡,将成为衡量城市治理效能的重要标尺
。