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前不久 ，在江苏苏州张家港市的西墩新村
，一栋崭新的浅灰色2层小楼前，2名产权人领到了新的不动产权证书和钥匙 。这是苏州首个由产权人自筹资金进行恢复性重建的自主更新项目 ，对于房主
，这意味着，“危房解危”终于画上了句号
。

西墩新村21幢始建于20世纪70年代末 ，2022年被认定为危房。全体居民达成共识，8户共同出资
，实施原地恢复性重建 。本周，居民们刚刚拿到了新的不动产权证。

相比传统拆迁中 ，对居民进行异地安置或货币补偿的模式
，这个项目则是走了“产权人自主更新+政府扶持+国资公司辅助 ”的路子，在立项
、筹款、设计施工的过程中 ，都解决了哪些问题？这个模式又能否复制推广呢？

在西墩新村21幢的新房前
，毛泉斌手中是期盼已久的不动产权证书和房屋钥匙
。住了几十年的老房子变身崭新的二层联排住宅，原本40多平方米的户型扩大到了60多平方米 ，周边的环境也变得更加整洁。领着记者参观新居的他
，其实也是第一次细看自己的新家 。

始建于20世纪70年代末的西墩新村21幢，共有14间房屋 ，8户居民居住
，户均面积55.46平方米
。和毛泉斌同时拿到房本的华清说，由于年代久远 ，老房子的墙体开裂 、建筑材料外露、屋面渗水等问题家家都有。

2022年7月，西墩新村21幢被认定为D级危房
，房屋的安全隐患早已不是小修小补可以解决的了 。张家港市后塍街道后塍中心社区党委副书记须征宇说，如果按照传统的“危房解危
”模式 ，这里的居民要么异地安置
，要么货币补偿
。但居民们一方面经济条件有限，另一方面 ，有“故土难离”的情结。数十次的入户沟通后
，8户居民终于达成一致，同意共同出资实施原地恢复性重建 。

居民自筹资金建房 ，怎么立项？怎么筹款？一个个难题迎面而来
。张家港市城市更新工作领导小组统筹各部门
，明确了项目立项
、土地确权、产权登记等审批路径。尤其立项方面，重建项目以“后塍中心社区作为立项主体+全体产权人备注 ”的形式进行立项 ，首次突破自然人 、多产权人无法联合立项问题 。在更为敏感的“钱
”的问题上
，街道与社区作为项目统筹主体，与居民商议分两批次缴纳 ，施工前缴纳50%到街道公共账户，建成后再缴纳50%
。须征宇介绍
，通过“业主自筹
、政府配套补助、费用减免”的资金分摊方式，居民平均花费18万元左右 ，就在原址上重建了新房子。

2022年8月30日
，西墩新村21幢居民全部搬离了危房 。创新政策 、达成共识
、明确出价等难啃的“硬骨头 ”一一啃下来后，次年10月 ，重建正式启动。2024年5月
，建筑主体完工
。4个月后，整个工程完工 ，进入产权证办理阶段。除了焕然一新的家
，后塍街道还配套了强弱电下地、雨污分流 、天然气入户等基础设施，铺设了沥青路 。

在苏州市房地产行业协会城市更新专委会主任徐进亮看来 ，在“危房解危
”中
，居民从“诉求提出方”变为“深度参与方 ”
。这种“居民主导+政府兜底
”的模式，为各地探索居民自主更新改造老旧住宅提供了创新样本。