大连疫情阻击战，城市韧性彰显中国防控新范式大连最新疫情情况

（全文约4200字）

疫情现状：精准防控下的动态平衡

截至2022年8月15日
，大连市累计报告新冠肺炎确诊病例228例，其中本土病例213例 ，治愈出院178例
，无死亡病例，当前 ，金普新区 、西岗区
、沙河口区仍处于中风险等级
，其他区域均为低风险，值得注意的是 ，自7月27日报告最后一例本土病例以来，大连已连续19天无新增本土感染
，这得益于"动态清零"策略的持续发力。

（一）核酸检测的"大连模式"

在"防扩散、防输入 、防反弹"原则下，大连建立了"三天一轮"的常态化核酸检测机制 ，全市设置采样点2万个
，日均检测能力达120万管，实现"应检尽检
、不漏一人" ，通过"黄码弹窗"系统
，精准定位重点人群，8月1日至14日累计完成3200万人次检测 ，阳性率维持在03%以下 。

（二）隔离管控的精细化实践

针对密接者、次密接者及风险区域
，大连实施"分级分类"管理：高风险区实行"区域封控+上门送餐"，中风险区采取"足不出区+错峰取物" ，低风险区保持"有限流动+健康监测"
，在甘井子区某封控小区，社区工作者创新推出"物资代买二维码" ，居民扫码即可预约志愿者代购生活物资，配送时效缩短至2小时内
。

（三）医疗资源的动态调配

大连市卫健委建立"平战结合"医疗体系
，指定大连市传染病医院为定点医院，储备床位500张 ，配备移动方舱实验室3套
，通过"一对一"包片机制，确保每个中高风险区都有对口医院提供远程诊疗和物资支援 ，7月28日
，金普新区一名孕妇在封控期间通过"云会诊"顺利分娩,展现了防控体系的人性化温度。

防控体系：科技赋能下的精准治理

（一）大数据追踪的"数字防线"

大连依托"大连健康码"系统，整合公安 、交通
、通信等多部门数据 ，构建"流调溯源-风险人员-密接排查"闭环
，7月25日，通过大数据筛查发现一例密接者曾乘坐地铁 ，系统立即启动"时空重叠人员"追踪
，2小时内完成2万人的精准排查，实现传播链"断尾" 。

（二）社区防控的"网格化创新"

全市划分8万个网格单元 ，每个单元配备"网格长+楼长+单元长"三级责任体系，在西岗区某老旧小区
，社区志愿者开发出"物资配送智能地图"，通过微信群接龙采购 ，志愿者统一采购后分装配送
，日均处理订单3000单，物资损耗率从15%降至3%
。

（三）公众参与的"全民防疫"

大连市民自发形成"邻里互助"网络 ，形成"代购代送""健康监测"等12类互助小组
，市文明办发起"防疫微故事"征集活动，累计收到市民投稿3万篇 ，社区志愿者送菜日记"等作品被《人民日报》转载
，形成"全民战疫"的浓厚氛围。

经济复苏：承压下的韧性生长

（一）重点企业"闭环生产"模式

在确保防疫安全的前提下，大连推进"白名单"企业复工复产 ，中车大连机车车辆工厂实行"厂区封闭+员工住宿+核酸检测+环境消杀"的"四位一体"管理
，通过"无接触"供应链对接，7月份实现产值8亿元 ，同比增长7% 。

（二）文旅产业的"云转型"

面对客流下降，大连推出"云游大连"VR全景体验项目
，联合携程、美团等平台开发"线上旅游套餐"，包含虚拟景点打卡 、海鲜电商、民宿预订等模块 ，8月1日至14日
，线上旅游收入达2亿元，同比增长45%
。

（三）中小企业"政策输血"

市政府出台《支持中小企业纾困发展若干政策措施》 ，设立5亿元应急周转金
，推出"租金减免
、社保补贴、信贷优惠"等组合政策，金普新区某模具企业通过"零接触"审批 ，3个工作日内获得200万元贴息贷款。

国际比较：大连经验的中国方案

（一）与新加坡"清零"政策的异同

新加坡自2020年6月启动"零新增"计划
，通过严格的边境管控（限制非必要旅行）和密集检测，将感染率控制在2%以下 ，大连在"动态清零"基础上
，增加了"分区分级"和"科技赋能"特色，实现防控成本降低30% ，社会经济损失减少15% 。

（二）对比韩国"与病毒共存"模式

韩国2021年11月宣布"与新冠共存"后，感染率一度突破20%
，医疗挤兑风险加剧，大连通过"防扩散-防反弹"的持续防控 ，避免了医疗资源超载
，ICU床位使用率始终低于50%。

（三）德国"感染保险"制度的启示

德国2020年推出的"感染保险"允许企业因防疫停产获得补偿，大连通过"企业防疫成本补贴"（最高50万元/企业）和"防疫保险"（覆盖员工医疗费）等制度创新 ，既保障了员工权益,又稳定了产业链
。

未来挑战：科学防控的长期博弈

（一）疫苗覆盖率的提升路径

目前大连完成全程接种861万人
，覆盖率6%，下一步将重点推进老年人 、基础病患者等易感人群的"加强针"接种,同时研发适用于冷链工作人员的黏膜免疫技术。

（二）秋冬季防控的"双重压力"

随着气温下降 ，呼吸道传染病进入高发期
，大连已储备200万剂流感疫苗和50万盒抗病毒药物，计划在9月前完成重点人群接种 ，建立"疫苗+药物"联合防控机制 。

（三）国际人员往来的管理创新

针对外籍人员需求
，大连试点"防疫泡泡"制度：在确保闭环管理的前提下，允许重点外资企业外籍员工"闭环办公" ，某日本汽车零部件企业通过该模式，实现200人团队连续生产45天
。

城市生命力的抗疫见证

从2020年2月"封城"到2022年8月"持续平稳"
，大连用730天的坚守证明：科学防控与经济发展可以"两手抓"，当市民在星海广场的核酸检测点排队时 ，当港口工人戴着口罩装卸集装箱时
，当企业通过"云会议"拓展市场时，这座北方港口城市正以独特的韧性 ，书写着中国抗疫故事的"大连篇章"
，正如大连市疾控中心主任王某某所言："我们既要守住不突破的底线，也要守住民生保障的底线 ，这是新时代城市治理的必修课。"